Wednesday, December 12, 2001

十二、临渊羡鱼: 不如退而竞争私营结网

榴连夜话                            谢嘉生

二人夜守榴连时闲话如何累集财富,却发现财经只是冰山一角,而全面财富的基础是健全的政治体系。财富能否迅速成长和延续,取决与政治能否自由、改革自新。


十二、临渊羡鱼: 不如退而竞争私营结网

干黏的Ganja与石头佐饭配蚝煎,享受榴连和鱼露的甜咸香滑。寮外雨洗的绿谷迅速隐入夜幕;只馀乱窜入耳的凉风习习、新泉淙淙。



胖叔呷咖啡乌问“要避免马不停蹄的浪费是否该禁止私营化?不是埋怨私营化带来高价和国家亏损?水电交通全部回归国营不是干净利落?私营省税还不是给富人赚走?倘若国际竞争逼得不能增税必须私营化,那我们不是命中注定轮回于私营与失败之间?”

瘦猴答“排斥私营化不但矫妄过正,还是政治自杀。减税是还钱还权给人民老板,何乐不为?要减28%个人及公司所得税至20%只要停止拯救朋党、出售低效国有企业、招标竞争透明以节省开支。

私营化的两波威力
私营化有无穷威力,分两波发挥。第一小波力量来自私营化初期省下的国库资源。可以减税,激励投资创业、男女发奋就业。这一波省税的繁荣见效快,但短期的盛况也掩饰贪赃舞弊。并且时效有限,五年七年就如强弩之末。

私营化真正的威力在第二波:广泛私营鞭策企业竞争、突破猛进。经济重组释放个人创意、构想前所未思概念,衍生不息地繁荣。

私营减税佼佼者是英美。一代后仍然受惠於撤切尔与雷根强化竞争私营政策。执全球金融科技牛耳,剧荡中处变不惊,入口牵引他国。政权易手后,对手政府竟不敢冒然撤换私营减税政策。徒令集权国家政客酸葡萄式明贬暗慕。

排斥私营化的危险
私营化威力无穷,是改革中流砥柱。但正义心重的新政权最危险错误就是以为私营必是朋党温床而排斥它。要知道旧政权之能耐久,往往正是靠私营释放的活力生存。然而贪赃政权只能利用第一波效益,因抗拒第二波而失败告终。”

胖叔抽出拳大龙珠果,果肉淡甜布满细籽。又若有所触移来一瓮昙花,淡红蕾含苞待放问“私营第二波威力如此得了,政客怎可能舍而不取?”

瘦猴答 “靠朋党贪赃掌权和竞争私营是势不两立的。竞争意味放弃贪赃的根基:集权垄断。朋党私营只带来昙花一现的荣景。享完中期减税、投资、消费好处后,竞争弱的朋党集团逐一内爆坍塌。不但不能制造财富,还拖累经济。并需拯救使国家财政僵化不能减税、或减一处偷加三处。
 
这时轮到国库借贷:年复一年举债开销、扶持经济。赤字不再循周期起落,而是固定出现。若借外债还短期美化外汇储备、掩饰弊端。仆人典当老板家产充阔绰。显示旧政权求保目前豁出老板前程,并给未来政权设下财政陷井。
贪赃政权崩溃难免。问题是苟延多久?后遗的将是印尼式目无法纪、菲律宾式长期瘫痪、还是台湾式新手茫然?拖越久前者机率越大。但不论那一种变天,私营仍将是推动社会经济罕有的灵丹妙药。

到时一心正义的新政府接过高债包袱,若排斥私营化等于自咂双脚。造成壮志未酬 ‘台’先倒的改革悲剧。因为他人私营时贪赃失败而屏弃私营是英文谚语云‘一心倒走污秽洗澡水,不意将婴儿一并丢掉’,是矫枉过正的大错。

要持久执政、造福老板唯有双管齐下私营减税,才能享受私营第二波持续性财富。”
如白色火焰的昙花已然半开,似乎微抖间透出浓香。

减税等于还钱还权给老板
“减税不是优惠,而是科技竞争情势所逼,并且天经地义。钱是人民老板赚得。老板有义务缴基本税,但仆人更有义务省税。问题是如何减税?一、将28%所得税率压低压平成香港般16或20%。二、征税重心由所得税挪向消费税。三、多私营配合减税。”

胖叔倒出鸭蛋黄般钮扣山竹不禁大声问“压低压平税率不是益了富人、很不公平?增加消费税不是害了穷人家吃饭消费?前天说税少国债多,今天要减税不是痴人说梦?”

瘦子不慌不忙剥钮扣山竹薄皮细偿酸甜“政客怂恿高税率找钱花,讨好贫民。但高所得税率最破坏性:等于惩罚最努力工作、培育学历、省吃省穿来 投资创业、慧眼创造社会最爱买的产品的一批人。试想这惩罚热忱奋斗牺牲的社会前途将如何?再想除了以上方式难道还有其他公平致富的途径吗?高所得税才是不 平不智:等于打击驱逐这批人。也减少工作投资意愿、就业机会,结果反害到想保护的一时穷人。

低而平的所得税率是公平的。要记得统一低税‘率’下富人还是付高税‘额’。如20%税率,收入年一万者税两千,扣个人豁免后付税无几。但收入百万者税额达二十万。

税荷挪向消费也公平。何苦赚钱时高抽税阻手阻足?何不待消费阶段才多抽成?富有奢侈自然多付税。要保全穷人可豁免生食保健教育消费税。国际竞争也将逼政府减消费税、改善环境吸引高消费者移居旅游,反又惠及穷人。”

“但我国所得税微降,就迫不及待推高消费税、违背东协自贸戏言销售税取代汽车关税、障碍创业提高注册费、藐视民权提高选举按金。不思省税,能刮就刮危害社会。

昙花一现

私营本意减税减价,但若私营多年仍然高税,路车水讯电排污高价低质,保安教育拨款不足自掏腰包,岂非双重赋税?朋党企业排挤正当生意,可算第三重 税。推高社会风险成本,不能国际竞争。低能草莽私营修筑公路草菅人命,学子车民伤亡多得不再见报,老板付出生命肢体终极代价。是否不透明私营要钱又要 命?”

减税有三条路 
昙花已绽开怒放,绚丽如子夜小太阳透出百合似香气。

“减税不是痴人说梦,只需一、不拯救朋党或可减税2%。二、出售低效公家企业,又减2%。三、加剧政府服务承包投标竞争又省4%。总共或许可降低所得税率至20%。

一马蹄定义十亿马币,一之后九个零。2002政府预算少收0.9马蹄可减个人所得税1-2%。如今拯救朋党企业年平均二、三马蹄,省下减个人企业所得税或许2%降至26%。

终止拯救朋党不但省税,还显示改革决心。如玲珑马航股东出局,使前瞻性股市涨过800点,应归功反对滥权的民意党团。早知今日何必当初拖四 五年。但倘若只是朋党派系失宠、虚幻改革,股市将再低靡。如日股三万九千点跌至一万三曾回攀两万二,但今年跌破十八年前一万点(图一)。


出售国有企业可减税2%。由于马航电讯等亏多赚少或价高质低,回馈少又拖累社会,死守是无期损耗。卖掉一举三得。甲、引进外资。乙、新股东增效减价。丙、减债减税。反正电缆、客户、运作权在国内,只要司法公正有效,何惧外人掌握来服务国人?

国油控股是出售尾选,因为原油是自然经济对冲。国际乱象不景、油价飚升时可弥补税收、缓冲国库风险。但不该滥用投资、过分举债。下游投资抵消对冲效应,应全卖出。 



航运电讯全该卖掉,因为科技法律贸易发达而可行。国家持股能源、交通、银行等,股市780点时值75马蹄(图二)。连控制权可多售二、三十 马蹄,取其5马蹄安顿遣散员工若十万人平均五万,是月薪三千一年半收入。建设性协助员工创业、还屋贷减负担、进修配合再私营新需人才,加速经济转型、增加 未来收入。

即使净回收75马蹄,可还2001国债146马蹄一半。如今每年还本息10马蹄可省五马蹄。或可再降税2%至24%。

公共投标必需竞争透明
减税第三条路是确保工程供应外包公开竞争投标,公布所有文件契约。要了解这潜能须检视政府开销(图三)。


省开支有两个角度。甲是过去三年暴增的项目应可扳回。乙是已长期不透明处理外包项目,可通过激烈竞争投标减成本二、三成(图四)。


甲角度是挑1999以来暴涨的四项开支:(A5)供应与服务三年倍增6马蹄、(A6)津贴涨四倍4马蹄、(B1)社会服务涨4马蹄、(B2)经济服 务涨3马蹄。四项就涨16马蹄。汽油津贴只0.7马蹄,其他涨幅何来?是无能政仆不能实质增加农民收入,牺牲国库制造利益集团分裂老板。社会与经济发展项 目大义凛然,但三年暴增7马蹄,有多少挽救关系建筑商、不计效益狂建空贵、危险劣质校舍宿舍、医院、公路?须详细公开自由媒体追究。

这四项增幅若削减随收入年涨只7.7%,三年25%,将只涨共6马蹄,节省10马蹄。

乙角度是选可投标三项,确保透明竞争投标,砍除多手承包,应可如私人界大副削减投标价或而省25%即9马蹄。

不管甲、乙或综合方案,若省10马蹄应可再减个人及企业所得税4%而降至20%。

三条路共省17-18马蹄、滚点利息可匹比19马蹄企业所得税收。应可共减28%企业与个人所得税至20%。公家节省的商机资源不会消失,只转由私人界更有效利用。加上引进外资流转,带来难以想象的长荣和税收。连私营省下薪酬可逐年减政府财政赤字。”

昙花开始萎缩。胖叔听得一愣一愣,又满腹狐疑“果真这般容易省几百亿,政客怎可能不先跑先行?怎未听金融界媒体建议?你我乡野小民,怎算得准省税几巴仙?”

临渊羡鱼,不如退而结网 
瘦子答“要政客省税全然不易。因为不能放弃控制国企、偏袒朋党而绞尽脑汁推辞改革。低就业时对一海之隔的经济蓬勃嗤之以鼻,描黑为假想敌。避免贫穷多数老板察觉政仆的失策,质疑为何所谓越来越窄的海峡隔着越来越大的财富就业、收入税率的鸿沟。

不是金融媒体人才不懂,而是恐惧压抑下不能公然批判推论、琢磨丑闻而浑沌蒙昧。因为小撮人控制结社、沟通严苛法令,直接间接控制、委派三成 以上股市董事局买货广告、超大退休基金佣金、学院研究机构高职,颁发各行业银行执照、豁免投资税项、分配农业津贴、决定招标胜负等各种权力。因而广泛掌握 企业生死、官僚专业仕途、生意财源。

乡野小民估计省税当然不准。一群官僚也算不准,不然不会每年估计超支及生产误差五至十马蹄。所以才需要资讯透明、结社沟通自由,以发挥市场 作为庞大计算机器的功能。结社自由、资讯透明的环境如疏而不漏大网,可以捕鱼也可养鱼。浩瀚竞争江湖海上可吊网养出大量鲜美贵鱼,远胜集中封闭、污塘饲养 的紧迫、泥味、多病鱼虾。”

下节:隐身人-自由结社、资讯价格的效益 

本文写于2002年六月,是2003财政预算于2002九月宣布之前资料。
但预算分析原理仍然实用。

龙珠果: Hylocereus undatus,Pitaya

昙花: epiphyllum oxypetalum, Queen of the Night。 
网络图片:www.oocities.com/kammlott/Eoxypetalum.html

钮扣山竹:Garcinia prainiana,cerapu (马)

吉隆坡股市公司年报:http://announcements.klse.com.my/lca_ar.htm




图片连结:

   Durian Palace (www.durianpalace.com)
   www.vnstyle.vdc.com.vn/myhomeland/foods_drinks/
       Fruits/Green_dragon_fruit.htm



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